住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于組織申報2019年科學技術計劃項目的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委及有關部門，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局，國資委管理的有關企業(yè)，部直屬有關單位：

　　為落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，引導住房和城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新方向，進一步提升行業(yè)創(chuàng)新能力，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術計劃項目管理辦法》，我部決定組織開展2019年科學技術計劃項目申報工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、申報類別和要求

　　申報科學技術計劃項目應聚焦影響住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關鍵問題，圍繞支撐引領高質量發(fā)展和綠色發(fā)展的科技需求，突出創(chuàng)新性和對推動行業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的積極作用。項目分為軟科學研究、科研開發(fā)、科技示范工程、國際科技合作、重大科技攻關與能力建設5類，具體申報要求如下：

　　（一）關于軟科學研究類項目。圍繞城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展、住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律和突出問題，聚焦住房與房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、建筑業(yè)、工程建設標準和工程造價管理等領域體制機制創(chuàng)新與市場化改革，開展戰(zhàn)略性、前瞻性研究，為制定相關規(guī)劃、政策及管理決策提供科學依據(jù)。

　　（二）關于科研開發(fā)類項目。包括應用基礎研究項目和技術創(chuàng)新項目。

1．應用基礎研究項目：重點針對城鄉(xiāng)建設關鍵科學問題開展基礎性、前沿性研究，為高質量發(fā)展提供理論支撐，包括城市設計理論、碳排放計算方法、工程基礎理論、工程建設標準（含團體標準）前期研究、重大工程基礎性研究，以及工藝技術的應用機理、測試和評估方法研究等。支持開展長期性、積累性、原創(chuàng)性研究。

2．技術創(chuàng)新項目：針對住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展的瓶頸問題和提升人居環(huán)境品質的科技需求，開展關鍵核心技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術攻關和產(chǎn)品研發(fā)，形成新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新材料等科研成果。科研方向包括：綠色建筑技術與建筑節(jié)能技術、綠色小區(qū)建設技術、裝配式建筑技術，居住建筑品質提升技術，傳統(tǒng)建筑保護技術，城市空間集約利用技術，城市韌性增強技術、抗震防災技術，新型建材開發(fā)與應用，新型施工技術和裝備，城鎮(zhèn)減排與環(huán)境治理技術，現(xiàn)代信息技術行業(yè)應用等。

　　（三）關于科技示范工程類項目。項目應對城鄉(xiāng)建設管理和行業(yè)發(fā)展具有示范帶動和引領作用，所應用的技術為國內領先或優(yōu)于現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準，能形成亮點突出、可復制、可推廣的模式或有代表性的樣板工程。主要包括以下幾類：

1．機制創(chuàng)新示范項目。項目在完善城鄉(xiāng)建設社會治理體系或改革城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展體制機制方面具有創(chuàng)新性，并取得顯著成效。

2．城鎮(zhèn)功能提升示范項目。項目通過機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，在提升城鎮(zhèn)功能、老舊小區(qū)改造、住區(qū)品質和人居環(huán)境改善方面成效顯著。

3．綠色技術創(chuàng)新綜合示范。圍繞城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)綠色基礎設施、節(jié)能減排、清潔能源利用、城市生態(tài)保護與修復等領域，開展技術集成應用和工程示范。具體包括：（1）綠色城市、綠色社區(qū)、綠色建筑科技示范項目；（2）建筑節(jié)能及可再生能源科技示范項目；（3）裝配式建筑科技示范工程；（4）綠色施工科技示范工程；（5）資源節(jié)約循環(huán)利用科技示范項目；（6）城鎮(zhèn)黑臭水體治理科技示范工程；（7）環(huán)境衛(wèi)生科技示范工程。

4．現(xiàn)代信息技術融合應用示范項目。包括智慧社區(qū)、智慧建筑、智能家居示范項目，以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬仿真、人工智能、遙感技術、新一代信息通信技術等與住房和城鄉(xiāng)建設業(yè)務融合應用示范。

　　（四）關于國際科技合作類項目。圍繞住房和城鄉(xiāng)建設領域綠色低碳發(fā)展、應對氣候變化、“一帶一路”建設等，開展與擁有相關領域國際先進理念、技術和產(chǎn)品的國際同行的合作，包括政策、法規(guī)、技術和標準比較研究及能力建設、綜合示范等。合作雙方應有書面合作協(xié)議或為落實中外合作協(xié)議的實施主體，且協(xié)議雙方為獨立法人。單純的商業(yè)合作項目不納入本次申報范圍。申報國際科技合作項目的，不再重復申報軟科學研究、科研開發(fā)和科技示范工程等類型項目。

　　（五）關于重大科技攻關與能力建設類項目。圍繞國家重大戰(zhàn)略和住房和城鄉(xiāng)建設部重點工作，部署若干重大科技攻關項目，原則上每個項目擇優(yōu)確定一個高水平科研團隊（聯(lián)合體）承擔。統(tǒng)籌項目、資金、科技人才、基地等科技要素，通過項目實施，培育一批科技創(chuàng)新團隊和領軍人才，構建一批科技創(chuàng)新平臺。2019年重大科技攻關項目包括：（1）城市體檢評估關鍵技術研究與示范；（2）城市信息模型（CIM）關鍵技術研究與示范；（3）城市更新發(fā)展的評估與優(yōu)化示范研究；（4）城市綜合管理服務平臺構建關鍵技術研究與示范；（5）綠色城市關鍵技術研究與示范；（6）清潔取暖與分布式供能新技術與裝備；（7）城市交通基礎設施智能監(jiān)測與評估集成系統(tǒng)；（8）宜居村鎮(zhèn)適宜技術研究與示范；（9）智能建造關鍵技術研究與示范；（10）工程造價信息數(shù)據(jù)庫。

　　二、申報程序和管理

　　（一）2019年科學技術計劃項目由各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委及有關部門、新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局、國資委管理的有關企業(yè)、部直屬有關單位組織推薦。各省（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門推薦項目數(shù)量不超過30個，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委推薦項目數(shù)量不超過20個，直轄市水務、園林、市政等有關部門推薦項目數(shù)量各不超過5個，部直屬有關單位和各有關中央企業(yè)推薦項目數(shù)量不超過5個。項目研發(fā)經(jīng)費和示范工作經(jīng)費由申報單位自籌。申報單位應承諾申報材料真實性，不含涉密內容，擁有自主知識產(chǎn)權。

　　各推薦部門（單位）要認真做好本地區(qū)（單位）申報項目的審核、推薦工作，突出重點，嚴格把關，注重質量。對在研究、開發(fā)和工程示范中沒有相應工作基礎的申報單位申報的項目、不屬于住房和城鄉(xiāng)建設領域重點工作和不屬于本通知申報范圍的項目，不予推薦。同時，加強對本地區(qū)（單位）以往推薦并立項項目的清理，計劃項目執(zhí)行率低的單位，嚴格控制申報新項目數(shù)量。

　　（二）2019年科學技術計劃項目的申報、審批、實施和驗收等工作通過住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術計劃項目管理系統(tǒng)（以下簡稱管理系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://kjxm.mohurd.gov.cn）進行。

　　（三）項目申報單位按照《住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術計劃項目管理辦法》和本通知要求準備申報項目材料，登錄管理系統(tǒng)注冊、填報項目信息。已注冊填報過科學技術計劃項目信息的單位，無需重新注冊，仍按原用戶名和密碼登錄。

　　（四）管理系統(tǒng)受理項目申報截止日期為2019年6月30日。項目申報單位在線提交申報材料后，打印紙質申報材料交由推薦部門（單位）審核；審核通過后，項目申報單位在線打印申報書（帶有條碼）及附件（1式1份），送推薦部門（單位）加蓋公章。各推薦部門（單位）將推薦函、匯總后的項目清單連同加蓋公章的項目申報書及附件于2019年7月10日前（以寄出日為準）一并報我部標準定額司。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司　　曹　青　　姚秋實

　　電話：010-58934022

　　地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號，郵政編碼：100835

　　申報系統(tǒng)技術支持單位：住房和城鄉(xiāng)建設部信息中心

　　聯(lián)系電話：010-58934415

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳

2019年6月3日

（此件主動公開）